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追收应收账款八问答

发布日期:2012-11-12 作者:上海市协力律师事务所 周月萍 史梦清 出处:上海市协力律师事务所


    根据近期公布的本年度上市公司半年报中,以应收账款周转率作为统计目标的数据榜单上,应收账款周转率前20名上市公司中,建筑施工企业无一上榜,而作为其资金链上游的房地产开发公司上榜数量却有四家之多,占总量20%。施工企业与其资金链上游房地产开发公司间对比之悬殊,说明大部分以房建为主营业务的施工企业,其应收账款之困并非基于上游“无源”,也可见建筑施工企业提高应收账款的追收技巧并制定系统的管理机制便成了施工企业需要考虑的首要问题。

一、在仅有立项批文、土地租赁协议的情况下,由于建设单位资金问题停工,施工单位需要注意什么?

首先,施工单位应管理好现场,并对已完成的工程量进行结算,同时收集索赔证据,及时进行索赔和停工谈判,如果与建设单位无法协商解决问题,则可采取解除合同、撤场等方式降低损失。此间要注意一定要将停工的理由阐述清楚,并写明已进行书面催告,且停工一定要有合同条款支持,停工的具体日期也要写明,以免将来引起争议。其中最需要注意的是法律方面的分析,确定停工和解除合同是否违法。

二、如何推进烂尾楼的结算及如何应用工程价款优先受偿权?

首先,明确“烂尾楼”时必须及时与建设单位进行结算,同时做好搜集证据的准备工作,必要时可以请律师提前介入。因为,一旦形成“烂尾楼”,建设单位的资金付款能力肯定存在很大问题,未来能否成功“输血”,存在很大风险。并且,建设单位也会以工期、质量存在问题抗辩拖延付款,那么,在此情况下,尽快收集更多的证据极其关键。

其次,需正确看待建设工程价款优先权问题,其中最为关键的是“6个月内行使”的规定,这通常指工程价款优先受偿权必须在建设工程竣工之日起或自建设合同约定的竣工之日起6个月内行使。

三、结算过程中,除合同中约定结算条款外,建设单位不配合结算,故结算文书除采取邮寄送达外的其他方式,签收过程有哪些注意事项?被拖延时间怎么办?

针对建设单位拖延结算的问题,建筑企业可以从以下六方面有针对性地进行防范:(1)施工合同明确约定结算期限和逾期结算后果;(2)在移交工程前、尚有心理优势时提出;(3)合同履行过程中坚持分阶段结算;(4)确认签收完整结算资料,要有证据证明;(5)合理运用“不按约结算则不交付工程”策略;(6)确定不能用其他方式解决问题时,可采用司法途径。

关于结算文书送达,一般可分为直接送达、邮寄送达、邮件送达和公证送达四种,其中需要注意的是:(1)直接送达一定要由本人或被授权的签收人签收;(2)如直接送达被拒收,则可采用邮寄送达(最好使用EMS)的方式,应在邮寄单上写明“XXXX工程项目全部结算资料(结算价:XXXX元)”,收件人应是法定代表人或有权代表,在邮件寄出后,及时到收发邮局打印邮寄详情单、复印有收件人签收的一联并加盖邮寄印章;(3)若通过邮件送达,应在签订施工合同时,约定邮箱。

四、在工程款没有到位的情况下,怎样主动解决“三角债”问题?

第一,合同签定时要把好关,与建设单位、材料供应商、劳务分包商签订施工合同,尽量约定对施工企业有利的条款。

第二,工程在建过程中积极控制,运用法律手段防止风险扩大。在发生拖欠初期,除了上门催讨,更要善于函告催讨方式,并做好催讨记录;在连续催讨无果或拖欠渐增的情况下,对在建项目及时分析,采取相应自我保护措施。

第三,杜绝不符合条件的企业和人员从事建筑业,从源头控制队伍总量及规模,规范建筑企业行为,提高企业人员整体素质。

第四,积极清欠。对于建设单位欠款,要及时召开会议,划清责任,制定解决办法,积极清欠;如若自力清欠效果不佳的,可及时提起诉讼或仲裁。对于所欠分包商的款项,应积极与分包商沟通,让其理解自己的难处,取得他们的支持和理解,同舟共济;如分包商起诉,则应积极应诉予以处理。同时可以借助建设行政主管部门、建筑行业协会、媒体等外部力量,积极对债务进行清欠。

五、在合理合法的前提下如何对建设单位(开发商)进行应收账款的催收?

应收账款催收途径主要有公司催款函、律师函、专人登门催款、司法途径,建筑企业要根据应收账款的具体情况,如拖欠的账龄、金额等,确定优先收款的对象。

(1)如果建设单位属于生产经营正常、有偿债能力的,要加紧联系,尽快要回;

(2)对于无偿债能力或故意拖欠的,要及时采取诉讼等法律措施予以收回;

(3)建议完善激励和约束措施,对于造成坏账损失的部门和人员,予以惩罚;对于清欠工作做出成绩的,予以奖励。

六、对于建设单位没有钱,以房抵债是否是唯一可选对象,是否还有其他方法?

建筑企业应注意,房产公司资金匮乏时不要轻易同意,也不要拒绝拿房;应协助建设单位进行融资或第三方债权转让,并让其提供担保。如业主资金可能断裂,以房抵债也不失为一种速度较快的解决办法,但需要律师进行专业的策划,以防范其法律风险。

七、如何解决联营合同(挂靠施工)的收款难问题?如何规避风险?

第一,可将挂靠转变成内部承包制或责任制,将挂靠人聘为被挂靠企业员工并尽可能地派谴项目的具体管理人员,同时加强工程款的管理。

第二,尽量将挂靠转变成合法的劳务分包,比如可以请挂靠人登记注册劳务公司再与总包企业签订劳务分包合同,材料由总包企业统一采购。

第三,严格控制合同履行过程中的风险,被挂靠企业应成立专门的项目管理组,严格控制工程质量、财务管理,并完善劳务管理。

第四,完善公司制度,对公章、合同章、财务专用章、企业证照、法人委托书等的使用要建立一套严格的制度体系。

第五,通过公司各个环节限定项目承包人的权限,并且要用有效的方式让相关人(如业主、供货商等)了解各枚印章及各个内部人的权限限制。

八、承揽工程项目前,对建设单位考察应注意哪些方面,才能减少坏账比例?

第一,若是特殊项目,建筑企业应审查建设单位的法人资格、履约权利能力和行为能力。

第二,建筑企业应调查项目的相关审批情况,确定建设单位项目合法性。建设工程合格的建设单位,除应持有营业执照外,还应持有建设工程所在地块的立项批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等证件,建筑企业应对上述审批情况进行调查了解。

第三,建筑企业应了解项目所在地的法律风险。应仔细调查工程所在地人文、经济、政治等情况,了解当地的政策法规及行业主管部门的一些规范性文件、生活习俗、宗教信仰、社会治安等。如项目所在地相关法律环境复杂,应慎重考虑是否承揽该工程项目。

从以上问题可以看出,施工企业在应收账款方面还需要加强系统管理,笔者建议可以从建立专项管理制度、跟踪调查制度、特别保障制度和抗辩排除制度四个方面进行有效的系统管理。(这方面的详细内容笔者曾在《如何加强应收账款管理,警惕收款风险》一文中有系统阐述,有兴趣的读者可以参考2012年第2期《施工企业管理》,在此不再累述。)